El oficialismo de la Cámara de Diputados intentará este jueves en un plenario de comisiones emitir dictamen favorable al proyecto de ley de Compre Argentino, que busca mejorar los márgenes de preferencia para empresas locales en las licitaciones públicas.
Las comisiones de Industria y de Presupuesto y Hacienda retoman el cuarto intermedio al que pasaron y, tras agotar el debate los referentes del oficialismo, buscarán acompañamientos para conseguir el dictamen de mayoría.
Para conseguirlo cuentan con el respaldo del integrante del Frente de la Concordia Misionero, y esperan la definición del integrante de Córdoba Federal, que tendría algunos reparos en relación a la diferencia que hace el proyecto entre grandes empresas y pymes.
La reunión complementará el debate que se inició el martes pasado con la presencia de la subsecretaria de Industria, Julieta Loustau, y el director Nacional de Compre Argentino, JuliÁn Hecker.
El eje del debate estuvo centrado entre el Frente de Todos y Juntos por el Cambio en la incorporación del PAMI dentro de la norma, debido a que la dependencia oficial es la principal compradora de medicamentos, así como en la creación de un Fondo Fiduciario.
La iniciativa enviada en diciembre pasado por el Poder Ejecutivo contempla la posibilidad de elegir como proveedora a una empresa nacional a pesar de que sus precios se excedan -hasta un determinado tope- a las propuestas que puedan hacer compañías extranjeras.
Se estima que el 65% de los proveedores del Estado son empresas privadas nacionales, de las cuales el 97% son mipymes.
La iniciativa amplía el alcance de la ley vigente al PAMI para abastecer con capitales nacionales la industria farmacéutica y de equipamiento médico.
A través del proyecto, se desarrolla el programa de compras públicas para que el Estado financie investigaciones sobre el desarrollo de productos que necesitan.
Asimismo, la ley instaura el Programa Nacional de Desarrollo de Proveedores para desarrollar sectores estratégicos, como así también crea el Fondo Fiduciario Público para el Compre Argentino, para financiar en mejores condiciones el acceso a las compras públicas.
Voces a favor y encontra del proyecto
En la reunión del plenario de comisiones de este martes, el director de Compre Argentino, Julian Hecker, aseguró que la incorporación del Pami responde a “ampliar el efecto multiplicador de que el Estado compre nacional y que eso tenga impacto en empleo, en más producción en laboratorio”.
La subsecretaria de Industria, también defendió la propuesta de sumar al Pami “en función de la capacidad y poder de compra que tiene”.
En ese sentido, Cacace dijo que “estamos tomando una decisión de que el Estado gaste más” ya que “gastará un 20 por ciento mas a lo que corresponde a los precios de mercado” y subrayó que con la reforma se van a comprar medicamentos “mas caros”
En el inicio del debate, la secretaria Loustau dijo que el “objetivo de esta ley es poder acompañar e incrementar el poder de compras públicas que tiene el Estado, generando de alguna manera una estructura más diversificada y competitiva, y poder así avanzar en aspectos que hoy la ley no contempla”.
Por su parte, Hecker señaló que “la razón del incremento va en línea con lo que está sucediendo con otros regímenes de compra, también evalúa la necesidad de subir los márgenes de preferencia para promover de mejor manera la participación de oferentes nacionales”.
Agregó que la propuesta de crear un Fondo fiduciario “está planteado para atacar problemas específicos de acceso al financiamiento o de altos costos de fondeo por parte de empresas que son oferentes del Estado y de las empresas públicas. No pretende atender a todos”.
Por el lado de la oposición, el diputado radical Pedro Galimberti (JXC) dijo que “este proyecto no tiene un proceso o programa para el desarrollo industrial, lo que contiene es básicamente una cuestión vinculada al financiamiento y eventualmente el apalancamiento de lo que son proveedores del Estado ante determinadas circunstancias”.
“Lo que encuentro en esto es un mecanismo tendiente a tratar de garantizar cómo hacer para que aquellos que son proveedores del Estado puedan sostener el financiamiento de alguna de las licitaciones”, agregó.
Fuente / Télam